بررسی حقوقی تاثیر ارزشیابی عملكرد در حقوق و مزایا کارمندان

فقه،حقوق،الهیات
دانلود پایان نامه كارشناسی ارشد رشته حقوق عمومی بررسی حقوقی تاثیر ارزشیابی عملكرد در حقوق و مزایا کارمندان *آپدیت جدید:مقالات زیر بصورت رایگان ضمیمه شده اند:)-

طراحی نظام پرداخت کارکنان دولت 36 صفحه

نقش نظام پرداخت در افزایش بهره وری کارکنان دولت 17 صفحه

اجرای نظام پرداخت بر اساس عملکرد 4 صفحه

چکیده مبنای قانونی نظام ارزشیابی عملكرد كاركنان دولت، درایران به سال 1349 برمی گردد، برای نخستین بار در سال 1349 مقرر گردید سازمانهای دولتی مورد ارزشیابی مستمر قرار گیرند بدین منظورسازمانی با عنوان مركز ارزشیابی سازمانهای دولتی در نخست وزیری تشكیل گردید، هدف این مركز ارزشیابی مستمر عملكرد سازمانهای دولتی و مسؤلین آنها و كشف علل عدم پیشرفت كار در سازمانهای دولتی و تهیه پیشنهادات لازم به منظور رفع مشكلات و موانع، افزایش بازده كار و اظهار نظر نسبت به صلاحیت مسؤلین امور بوده است.علاوه بر مركز ارزشیابی سازمانهای دولتی، سازمان بازرسی كشور، با اعزام هیأتهای بازرسی به اقصی نقاط كشور، بررسی شكایات و نارضایتی مردم از دستگاهها و مأمورین دولت را بر عهده داشته است. دراین تحقیق، سعی شده است ضمن بررسی مبانی قانونی وجایگاه نظام ارزشیابی عملكرد ازدیدگاه اسلام وحقوق ایران ، با طرح سه فرضیه وسه سؤال، ضوابط جاری ارزشیابی عملكرد شاغلین دستگاههاوسازمانهای دولتی ومیزان اثربخشی آن درنظام پرداخت حقوق ومزایای كاركنان دولت،مورد تجزیه وتحلیل حقوقی قرارگرفته وپاسخ مناسبی داده شود. ارزشیابی ابزارمؤثری درمدیریت منابع انسانی است كه طی سالهای اخیربطورروزافزونی موردتوجه اغلب سازمانها،مؤسسات وشركتهای دولتی وغیردولتی قرارگرفته است.نتایج تحقیقات انجام شده نشان می دهدبااستفاده صحیح ومنطقی ازاین ابزار،سازمانهاباكارائی بهتری به اهداف موردنظرخودمی رسندوازطرفی منافع وخواسته های كاركنان نیزبنحومطلوب تامین می گردد. کلمات کلیدی: نظام پرداخت ارزشیابی عملكرد كاركنان جایگاه نظام ارزشیابی عملكرد در حقوق ایران مقدمه یكی از اهداف مهمّ ارزشیابی عملكرد كاركنان ، تعیین نظام پرداخت عادلانه و اعمال افزایش حقوق و پاداشها بر مبنای معیارهای عملكرد می باشد ،لذادر طراحی نظام پرداخت رعایت اصول و مبانی حاكم برآن ضروری می باشد كه در چهار مؤلفة زیر دسته بندی می شوند: الف- شاخص ها و مؤلفه های طراحی نظام پرداخت : رعایت عدالت در پرداخت، توجه به ویژگی های شاغل، انتخاب نظام امتیاز فرد و شغل، تقسیم دو بخش مستمر و غیر مستمر، انعطاف پذیری نظام پرداخت در درون، جداسازی پرداخت های ترمیمی از نظام پرداخت، ارتقای سطح بهره وری با قرار دادن آن در پرداخت های غیر مستمر، ایجاد نظام ارزیابی عملكرددر پرداخت های غیر مستمر، توجه به میزان اختیار و مسؤلیت های شاغل، توجه به كوشش ها و تلاشهای شاغل، توجه به شرایط محیط كار. ب- شاخص ها و مؤلفه های اجرا: سهولت در اجرا، اجرای نیمه متمركز، انعطاف پذیر بودن نظام با شرایط محیط، شایسته سالاری در انتخاب كاركنان و مدیران، رفع تبعیض. ج- شاخص ها و مؤلفه های ویژة دولت در نقش كار فرما: حفظ قدرت خرید كاركنان، توجه به رفاه و رضایت مندی كارمندان، افزایش حقوق سالانة كاركنان( متناسب با نرخ تورم)، پش بینی منابع مالی لازم. تمركز زدایی، حفظ و نگاه داشت نیروی انسانی متخصص مورد نیاز، نظارت و كنترل. د- شاخص ها و مؤلفه های ویژة دولت در نقش حافظ منافع ملی: تأمین حدأقل معیشت برای كل آحاد جامعه، پرداخت های ترمیمی ( نقدی و غیر نقدی)، تأمین اجتماعی ( رفع فقر، تغذیه، بهداشت، مسكن و ... )، هماهنگی میزان پرداخت میان بخش خصوصی و عمومی، ارجحیت منافع و مصالح ملی بر مصلح دولت در نقش كارفرما. فهرست مطالب مقدمه 1 فصل اول : جایگاه نظام ارزشیابی عملكرد وپاداش دراسلام بخش اول – مبانی ارزشیابی ازدیدگاه قرآن 10 مبحث اول- فلسفه خلقت وضرورت ارزشیابی درنظام آفرینش 10 مبحث دوم- مصادیق ارزشها وضد ارزشهای ذاتی انسان از نظر قرآن 15 بخش دوم – معیارها وروشهای ارزشیابی ازدیدگاه اسلام 17 مبحث اول- معیارا یمان توأم باعمل صالح 17 مبحث دوم-معیار تقوا 19 مبحث سوم - معیار عدالت 23 مبحث چهارم – روشهای ارزشیابی در قرآن 32 بخش سوم – انگیزش وجبران خدمات در اسلام 36 مبحث اول- نظریه انگیزش دراسلام 36 مبحث دوم- پاداش وامتیازات درقرآن 42 مبحث سوم- نظام پرداخت ازدیدگاه اسلام 45 بخش چهارم-نظام ارزشیابی عملكردكاركنان دولت: میحث اول- اصول ومعیارهای ارزشیابی عملكردكاركنان مبحث دوم –روشهای ارزشیابی عملكرد كاركنان مبحث سوم- قابل دفاع بودن ارزشیابی عملكرد وحق اعتراض كاركنان دولت فصل دوم– جایگاه نظام ارزشیابی عملكرد درحقوق ایران بخش اول – مبانی قانونی ارزشیابی 52 مبحث اول- مبانی ارزشیابی در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران 52 مبحث دوم – مبانی ارزشیابی درقوانین موضوعه ایران 55 بخش دوم-نظام ارزشیابی عملكردكاركنان دولت 64 میحث اول- اصول ومعیارهای ارزشیابی عملكردكاركنان 65 مبحث دوم –روشهای ارزشیابی عملكرد كاركنان 71 مبحث سوم - قابل دفاع بودن ارزشیابی عملكرد وحق اعتراض كاركنان دولت 76 فصل سوم - نقش متقابل ارزشیابی عملكرد ونظام پرداخت كاركنان دولت بخش اول: نظام پرداخت مبتنی بر عملكرد وشایستگی كاركنان 85 مبحث اول- طرح های پرداخت مبتنی برعملكرد 86 مبحث دوم- آثار مثبت و منفی پرداختهای مبتنی بر ارزیابی عملكرد 88 مبحث سوم- افزایش حقوق مبتنی بر شایستگی 91 بخش دوم: نظام پرداخت كارآمد ونقش آن دركارائی 95 مبحث اول- عوامل انگیزشی نظام پرداخت كارآمد 95 مبحث دوم: پاداش و نقش آن در افزایش كارایی 101 بخش سوم: رابطه نظامهای پرداخت حقوق بابهره وری وتحولات نظام پرداخت كاركنان دولت 107 مبحث اول-تاریخچه وتحولات نظام پرداخت كاركنان دولت 107 مبحث دوم- تفاوت نظام هماهنگ پرداخت بانظام حقوق ومزایای قبلی 114 مبحث سوم- دلایل ناكارآمدی قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت 116 نتیجه گیری و پیشنهاد 120 منابع ومآخذ 125