بررسی موقعیت سازمانهای غیردولتی زیست محیطی در ایران و نقش آنها در وضعیت موجود

محیط زیست
دانلود پایان نامه رشته محیط زیست بررسی موقعیت سازمانهای غیردولتی زیست محیطی در ایران و نقش آنها در وضعیت موجود مقدمه سازمان های غیردولتی، ارتباط تنگاتنگی با جامعه مدنی دارند. زیرا همبستگی بسیار قوی میان توسعه ی جامعه مدنی و افزایش سازمان های غیردولتی وجود دارد.«بطور مثال، در دو دهه ی 1980و1990 با توسعه ی جامعه مدنی درکشور کره، بسیاری از NGOهای زیست محیطی بوجود آمدند. آن ها قبل از آن، تنها وسیله ای برای انتشار افکار سیاسی بودند. تا این که در ابتدای دهه 1990 با ایجاد یک جنبش مدنی وگسترش وانتشار امر حفاظت وحمایت از محیط زیست توسط NGO های زیست محیطی، تعداد آن ها از 102 مورد درسال 1997به 249 مورد درسال 2004 افزایش یافت». که این امر نشان از ارتباط رشد سازمان های غیردولتی با ایجاد جامعه مدنی دارد. مشارکت مردم درامرحفظ محیط زیست، می‌تواند درغالب سازمان های غیردولتی زیست محیطی شکل گیرد و از آنجا که مشارکت، کلید توسعه ی پایدار است. لذا با مشارکت همگانی مردم ‌می‌توان به توسعه ی پایدارنیزدست یافت. سازمان های غیردولتی زیست محیطی ایران در حمایت ازمحیط زیست کشورمان گام هایی نه چندان بزرگ اما پیوسته برداشته‌، و روز به روز در حرکت زیست محیطی خود، به سوی اهداف شان پیش می روند. در بیان اهمیت موضوع تحقیق، تلقی حمایت و ارتقاء هنجارهای زیست محیطی به عنوان حق برخورداری از محیط زیست سالم، که از حقوق نسل سوم حقوق بشری محسوب می‌گردد، کافی ‌بنظر می رسد. به ویژه آن که با بررسی این موضوع، می‌توان راه کارهای عملی و واقعی‌تری در زمینه ی حمایت از محیط زیست یافت. از آنجا که حفظ محیط زیست برای هر کشوری مهم و حیاتی است. لذا دستیابی به این هدف و یافتن راه های رسیدن به آن از جمله تلاش سازمان های غیردولتی زیست محیطی محسوب می گردد.هدف اصلی از نگارش پایان نامه حاضر، یافتن نقش سازمان های غیردولتی زیست محیطی ایران، در جهت حمایت و ارتقاء بخشیدن به هنجارهای زیست محیطی کشورمان می باشد. این که آنان، چه نقش هایی را در جهت فوق ایفاء می‌نمایند؟ در کدامیک از آنان، بطور فعال و در کدامیک منفعل عمل نموده‌اند؟ درعرصه داخلی و بین‌المللی چه تأثیراتی داشته‌اند؟ و آیا توانسته‌اند در حمایت و حفظ محیط زیست کشورمان تأثیرگذار باشند یا خیر؟ و همچنین به دنبال شناسایی علل و عواملی که مانع آنان در رسیدن به اهداف فوق گردیده و راه های رفع آن، می‌باشد. براین اساس، چهار سؤال اصلی مطرح می باشد: آیا سازمان های غیردولتی زیست محیطی ایران، درجهت حفظ وحمایت از محیط زیست، موًثر وصاحب نقش هستند؟ در صورتی که در جهت فوق موًثرند، چه نقش هایی را ایفاء می نمایند؟ آیا آنان توانسته اند رسالت خود را انجام دهند؟ ودرصورت عدم تحقق اهداف، نقش مطلوبی که آنان را به اهدافشان برساند، چیست؟ همچنین دو سوال فرعی نیز وجود دارد که عبارتنداز: چه عواملی باعث عدم موفقیت آنان در ایفاء نقش خود بوده است و چه راه هایی برای رسیدن به اهداف آنان می‌توان پیش‌بینی نمود؟ فرض ما در این تحقیق آن است که، سازمان های غیردولتی زیست محیطی درایران، در جهت حمایت و ارتقاء هنجارهای زیست محیطی نقش های گوناگونی را ایفاء می‌نمایند. که در زمینه بعضی از آنان اثر گذارند. لیکن در بعضی موارد به صورت منفعل عمل نموده ویا حتی درمواردی نقش بسیار کمرنگی دارند. روش نگارنده در این پژوهش، روش مطالعه اسناد و کتابخانه ای به صورت حقوقی، تاریخی، تحلیلی و توصیفی بوده است. پس از شناسایی منابع مختلف، جمع‌آوری اطلاعات و فیش برداری‌های بسیار، کار تدوین و تحلیل یافته‌ها انجام گرفته است.هرچند در خصوص سازمان های غیردولتی کتب ومقالاتی موجود می‌باشد. لکن به طور خاص، در خصوص سازمان های غیردولتی زیست محیطی ایران و نقشی که آنان در زمینه حمایت از محیط زیست ایفاء می‌نمایند. منابع چندانی در دسترس نمی باشد. لذا بنظر میرسد، این مسأله نیازمند تحقیق مستقل می‌باشد. تعریف سازمان های غیردولتی را در قانون تجارت می توان یافت. ماده 584 قانون تجارت مقررمی‌دارد:«تشکیلات و موسساتی که برای مقاصد غیرتجاری تأسیس شده یا بشوند. از تاریخ ثبت در دفتر ثبت مخصوصی که وزارت عدلیه معین خواهد کرد شخصیت حقوقی پیدا می‌کنند». وزارت دادگستری در همین راستا، در سال 1337 آئین نامه اصلاحی ثبت تشکیلات و موسسات غیرتجاری را تصویب نمود. به موجب ماده 1 این آیین نامه «مقصود از تشکیلات و موسسات غیرتجاری مذکور در ماده 584 قانون تجارت، کلیه ی تشکیلات و موسساتی است که برای مقاصد غیرتجارتی از قبیل امور علمی یا ادبی یا امور خیریه و امثال آن تشکیل می‌شود. اعم از آن که موسسین و تشکیل دهندگان، قصد انتفاع داشته یا نداشته باشند». کلمات کلیدی: سازمان های غیردولتی هنجارهای زیست محیطی سازمانهای غیردولتی زیست محیطی فهرست مطالب بررسی موقعیت سازمانهای غیردولتی زیست محیطی در ایران و نقش آنها در وضعیت موجود نقش موجود سازمان های غیردولتی در حمایت و ارتقاء هنجارهای زیست محیطی ایران13 فصل اول ) مبانی وحقوق حاکم بر شکل گیری و ثبت سازمان های غیر دولتی14 بخش اول) مبانی وحقوق حاکم برایجاد و شکل گیری سازمان های غیر دولتی14 پاراگراف اول) مبانی حقوقی ناظر برشکل گیری سازمان های غیردولتی در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران15 پاراگراف دوم ) جایگاه سازمان های غیردولتی زیست محیطی درقانون برنامه توسعه ی اقتصادی، اجتماعی وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران16 پاراگراف سوم ) حقوق حاکم برمنابع مالی سازمان های غیردولتی زیست محیطی 30 بخش دوم ) مبانی وحقوق حاکم بر صدور پروانه و ثبت سازمان های غیردولتی 33 بخش سوم ) موانع ایجاد وفعالیت سازمان های غیردولتی زیست محیطی 39 فصل دوم ) نقش موجود سازمان های غیر دولتی زیست محیطی 44 بخش اول ) نقش فعال سازمان های غیر دولتی زیست محیطی45 پاراگراف اول ) نقش فعال سازمان های غیر دولتی در جلب مشارکت های مردمی 46 پاراگراف دوم ) نقش فعال سازمان های غیر دولتی درآموزش و اطلاع رسانی55 پاراگراف سوم ) سازمان های غیردولتی سنتی یاران توسعه ی روستایی63 پاراگراف چهارم ) نقش فعال سازمان های غیردولتی در ایجاد شبکه ی سازمان های غیردولتی زیست محیطی71 بخش دوم ) نقش منفعل سازمان های غیر دولتی زیست محیطی 77 پاراگراف اول ) نقش منفعل سازمان های غیردولتی در شکل گیری واجرای قوانین ومقررات زیست محیطی 78 پاراگراف دوم ) نقش منفعل سازمان های غیر دولتی درعرصه فعالیت های بین المللی 83 فصل سوم ) رابطه دولت و سازمان های غیردولتی زیست محیطی 92 بخش اول ) رابطه سازمان های غیر دولتی زیست محیطی با دولت بعنوان همکار 97 بخش دوم ) رابطه سازمان های غیردولتی زیست محیطی با دولت بعنوان رقیب 104 منابع 107